Condiţii de acordare a contragaranţiilor de către Fondul Român de Contragarantare

 

Dimensiune text Tipăreste

Adoptate în temeiul art.4 din OUG nr.23/2009 privind înfiinţarea Fondului Român de Contragarantare, aprobată cu modificări prin Legea nr.312/2009.

Aplicabile incepand cu 13.11.2009.

 

  1. Contragarantarea consta in preluarea unei parti din riscul asumat de fondurile de garantare a creditelor si altor instrumente de finantare la acordarea de garantii, prin angajamentul de a plati o parte din suma garantata, achitata de acestea in temeiul garantiilor acordate bancilor sau altor finantatori pentru credite şi alte instrumente de finanţare destinate întreprinderilor mici şi mijlocii (IMM).
  2. Temei legal:
    • Prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 23/2009 privind infiintarea Fondului Roman de Contragarantare (FRCG), aprobata prin Legea nr.312/2009;
    • Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare;
    • Regulamentul Comisiei Europene nr. 1.998 din 15 decembrie 2006 privind aplicarea dispoziţiilor art. 87 şi 88 din Tratatul de instituire a Comunităţilor Europene, referitor la ajutoarele de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 379 din 28 decembrie 2006;
    • Regulamentul Comisiei Europene nr. 364/2004 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 70/2001 privind extinderea sferei de aplicare a acestuia la ajutoarele pentru cercetare şi dezvoltare, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 63 din 28 februarie 2004;
    • Prevederile Actului constitutiv al Fondului Român de Contragarantare, aprobat de adunarea generala a actionarilor;
    • Hotararile adunarii generale a actionarilor societăţii si normele interne ale FRCG;
    • Celelalte reglementari legale în vigoare aplicabile.
  3. *Cf.Ordin Nr.1364/23.12.2009 aprobat de Ministrul Întreprinderilor Mici şi Mijlocii, Comerţului şi Mediului de Afaceri.
  4. Principiile acordarii de contragarantii:
    • tratament nediscriminatoriu al IMM-urilor si fondurilor de garantare;
    • transparenta in ceea ce priveste conditiile de acordare si plata a contragarantiilor;
    • eficienta in utilizarea fondurilor banesti, cu efect de multiplicare a numarului si volumului finantarilor la care pot avea acces IMM;
    • interventie ulterioara a FRCG in plata unei parti a garantiei achitate de fondul de garantare;
    • repartizare proportionala a sumelor recuperate si a cheltuielilor de recuperare intre FRCG si fondul de garantare;
  5. Sursa acordarii si platii contragarantiilor sunt fondurile proprii ale FRCG.
  6. Beneficiarii contragarantiilor sunt întreprinderile care îndeplinesc următoarele condiţii:
    • sunt incadrate in categoria IMM, conform legii;
    • nu se află în dificultate în conformitate cu definitia stabilita in Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea intreprinderilor in dificultate nr.2004/C 244/02;
    • nu se afla în procedură de executare silită, reorganizare judiciară, faliment, închidere operaţională, dizolvare, lichidare sau administrare specială;
    • nu sunt obiect al unui ordin de recuperare în urma unei decizii privind declararea unui ajutor ca fiind ilegal şi incompatibil cu piaţa comună;
    • se încadrează în plafonul ajutorului de stat de minimis, în conformitate cu Regulamentul CE nr. 1.998/15 decembrie 2006.
  7. Nu pot beneficia de contragarantii IMM-urile :
    • aflate in dificultate în conformitate cu definitia stabilita in Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea intreprinderilor in dificultate nr.2004/C 244/02;
    • care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele pescuitului şi acvaculturii, reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului;
    • care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei primare de produse agricole, astfel cum sunt enumerate în anexa I la Tratatul de instituire a Comunităţilor Europene;
    • care îşi desfăşoară activitatea domeniul transformarii şi comercializarii produselor agricole, astfel cum sunt enumerate în anexa I la Tratatul de instituire a Comunităţilor Europene, în următoarele cazuri:
      • atunci când valoarea ajutorului este stabilită pe baza preţului sau a cantităţii produselor în cauză achiziţionate de la producătorii primari sau introduse pe piaţă de întreprinderile în cauză;
      • atunci când ajutorul este condiţionat de transferarea lui parţială sau integrală către producătorii primari;
    • care îşi desfăşoară activitatea în sectorul cărbunelui, în sensul Regulamentului (CE) nr. 1.407/2002;
    • care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele: siderurgic, construcţii navale si fibre sintetice;
    • pentru activităţi legate de export către ţări terţe sau către state membre, respectiv ajutoarelor legate direct de cantităţile exportate, ajutoarelor destinate înfiinţării şi funcţionării unei reţele de distribuţie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;
    • pentru favorizarea utilizarii produselor naţionale în detrimentul produselor din import;
    • pentru achiziţia de vehicule de transport rutier de mărfuri, acordate întreprinderilor care efectuează transport rutier de mărfuri în numele terţilor pentru închiriere sau în scop comercial;
    • pentru activităţi legate de producţia de armament, jocuri de noroc si  producţia de alcool şi tutun.  
  8. Expunerea maxima a FRCG este de [ 4,5 x capitalul propriu ]
  9. Procentul de contragarantare este de maximum 80% din valoarea garantiilor contragarantate si se aplica intotdeauna la soldul garantiei contragarantate.
  10. Valoarea maximă a contragaranţiei nu va depăşi 1.500.000 euro, respectiv 750.000 euro pentru IMM-urile care activează în sectorul transportului rutier, sau echivalentul în lei al acestei sume la data acordarii contragarantiei.
  11. Contragarantia este asociată unei garanţii specifice, limitate în timp şi acoperă numai garantia aferenta principalului, exclusiv dobânzile, comisioanele şi alte sume datorate de IMM în baza contractului încheiat cu finanţatorul.
  12. Prima de contragarantare
    Suportarea riscului de către FRCG se remunerează printr-o primă anuala corespunzătoare, aferentă sumei contragarantate.
    Prima de contragarantare se stabileste anual luându-se în considerare rata platilor efectuate de catre FRCG către un fond de garantare, astfel:
     
    Nr. crt.
    Plati FRCG / sold contragaranţii
    Prima anuala de contragarantare
    1
     cel mult 2%
    0,37%
    2
    peste 2%, dar cel mult 5%
    0,45%
    3
    peste 5%, dar până la 10%
    0,53%

    Raportul „Plati FRCG / Sold contragaranţii” se calculează pentru anul curent pe baza datelor înregistrate la 31 decembrie al anului anterior, pentru fiecare fond de garantare in parte.
    Pentru anii 2009 si 2010 procentul primei de contragarantare este de 0,37%.
    Pentru o rată a plăţilor efectuate de FRCG de 10% sau mai mult nu se acordă contragaranţii.
  13. Valoarea de executare a contragaranţiei
    • fondurile de garantare au dreptul la plata valorii de executare a contragaranţiei o singură dată, la producerea riscului de garantare, în termenii şi condiţiile prevăzute în convenţiile încheiate între FRCG si acestea;
    • valoarea de executare a contragaranţiei se stabileşte prin aplicarea procentului de contragarantare la suma platita finantatorilor de catre fondurile de garantare in contul garantiilor eligibile conform prezentelor conditii;
    • plata contragaranţiei se face în termen de maximum 30 zile calendaristice de la data primirii de către FRCG a cererii de plată.
  14. Conditiile in care se acorda contragarantiile sunt puse in aplicare prin conventii incheiate de FRCG cu fondurile de garantare la care rata  platilor de garantii [ plati garantii/sold garantii la 31 decembrie an anterior] se situeaza sub nivelul de 10%.
  15. Garantiile acordate de un fond de garantare, aflate in sold la data inregistrarii FRCG in registrul comertului, sunt considerate ca beneficiind de contragarantie daca documentele privind incadrarea in conditiile de contragarantare vor fi transmise FRCG in termen de cel mult 6 luni de la data incheierii conventiei dintre FRCG si fondul de garantare respectiv.